在遼寧大連，石化產(chǎn)業(yè)是優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著舉足輕重的地位。大連海關(guān)聚焦轄區(qū)石化企業(yè)在進(jìn)出口通關(guān)中反映的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化服務(wù)舉措、提升監(jiān)管效能，積極推廣“先放后檢”“過(guò)泊直取”“抵港直裝”等通關(guān)模式，助力大連石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展跑出“加速度”。
7月8日，裝載原油的“l(fā)egioxequestris”號(hào)靠泊大連新港碼頭，等候多時(shí)的查驗(yàn)關(guān)員立即開展登臨檢疫、取樣檢驗(yàn)等相關(guān)工作，2小時(shí)后經(jīng)海關(guān)允許該批原油即通過(guò)管道運(yùn)往岸邊儲(chǔ)罐和加工企業(yè)。
“在以往，船舶到港后需要進(jìn)行取樣化驗(yàn)，3-4天才能出化驗(yàn)結(jié)果，船舶等待期間產(chǎn)生大量滯期費(fèi)用。海關(guān)推出 ‘先放后檢’模式后，海關(guān)一經(jīng)完成取樣，我們就能卸貨、轉(zhuǎn)運(yùn)，待化驗(yàn)報(bào)告正式出具后貨物即可立即用于生產(chǎn)。”大連海陸德船舶代理有限公司總經(jīng)理?xiàng)詈陚ソ榻B。
“先放后檢”模式將原有的線性作業(yè)流程立體化、快捷化、并行化，大幅提升了港口儲(chǔ)油罐體的周轉(zhuǎn)效率。
大連海關(guān)緊抓服務(wù)能源供應(yīng)鏈，通過(guò)“前置審核+精準(zhǔn)監(jiān)管”配合“先放后檢”，不斷優(yōu)化通關(guān)模式，引導(dǎo)企業(yè)提前申報(bào)，進(jìn)行危化品單證預(yù)審，建立進(jìn)口原油品類對(duì)比庫(kù)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，縮短現(xiàn)場(chǎng)單據(jù)檢驗(yàn)時(shí)間；此外，該關(guān)還建立了檢疫、查驗(yàn)聯(lián)動(dòng)，實(shí)行24小時(shí)通關(guān)，建立實(shí)驗(yàn)室聯(lián)絡(luò)專崗，保障送樣、化驗(yàn)流程通暢。
日前，裝載著原油的倫敦航海家號(hào)靠泊大連新港碼頭，在北良港海關(guān)的監(jiān)管下，企業(yè)由碼頭管道管輸3條內(nèi)貿(mào)船進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，這批貨物預(yù)計(jì)16小時(shí)后運(yùn)抵盤錦的工廠儲(chǔ)罐。
為保障環(huán)渤海地區(qū)石化企業(yè)生產(chǎn)原料供應(yīng)穩(wěn)定，大連海關(guān)與大連新港碼頭、盤錦北燃等企業(yè)建立常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，提前評(píng)估運(yùn)輸船舶、碼頭承運(yùn)能力，進(jìn)行危化品單證預(yù)審，及時(shí)對(duì)接進(jìn)口油品“過(guò)泊”作業(yè)時(shí)間和方案。在查驗(yàn)環(huán)節(jié)，整合管道流量計(jì)、油水液面儀、油氣管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“設(shè)備檢測(cè)+數(shù)據(jù)分析+樣品抽查”的全程嵌入式智能監(jiān)管。
“由于海關(guān)監(jiān)管模式的創(chuàng)新，減少了原油的滯港轉(zhuǎn)存過(guò)程，進(jìn)口原油運(yùn)抵大連港口后，16小時(shí)就能轉(zhuǎn)運(yùn)至我們盤錦的工廠油罐，每條船減少滯港時(shí)間3-5天、企業(yè)節(jié)約物流成本100余萬(wàn)元。”盤錦北方瀝青燃料有限公司原料部部長(zhǎng)郭東旭說(shuō)。
逸盛大化石化有限公司是大連地區(qū)石化企業(yè)，其產(chǎn)品pta廣泛用于與化學(xué)纖維、電子電器、建筑、汽車等各個(gè)領(lǐng)域，是聯(lián)系石油化工和化纖紡織的重要樞紐，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于承上啟下的核心環(huán)節(jié)。
“今年以來(lái)，我們公司精對(duì)苯二甲酸（pta）出口訂單大幅增長(zhǎng)，海關(guān)推出的‘抵港直裝’監(jiān)管模式，讓我們貨物的出口集貨時(shí)間節(jié)省了近三分之一，這不僅加快了我們出口訂單的運(yùn)轉(zhuǎn)效率，而且進(jìn)一步節(jié)省了企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本。我們現(xiàn)在正加足馬力生產(chǎn)，市場(chǎng)前景更加廣闊。”逸盛大化石化有限公司副總經(jīng)理任大友說(shuō)。
為切實(shí)服務(wù)大連地區(qū)石化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，在持續(xù)推廣多項(xiàng)創(chuàng)新監(jiān)管舉措的基礎(chǔ)上，大連海關(guān)持續(xù)深化“問(wèn)題清零”工作機(jī)制，及時(shí)解決企業(yè)在通關(guān)、供應(yīng)等環(huán)節(jié)中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行提前申報(bào)，實(shí)施“7×24小時(shí)”預(yù)約查驗(yàn)等便利化工作模式，形成安全高效的通關(guān)機(jī)制，助推大連石化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，為大連外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)貢獻(xiàn)力量。（史瓊琳、劉偉偉/文）
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