在上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，上海海關(guān)結(jié)合地方特點(diǎn)，為上海率先實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級(jí)助“一臂之力”。
近年來(lái)上海服務(wù)外包平穩(wěn)快速發(fā)展，服務(wù)外包已成為上海服務(wù)業(yè)的亮點(diǎn)之一。為支持服務(wù)外包發(fā)展，上海海關(guān)主動(dòng)作為，對(duì)服務(wù)外包進(jìn)口貨物實(shí)行保稅監(jiān)管，將保稅監(jiān)管和服務(wù)從“加工貿(mào)易”領(lǐng)域拓展到“服務(wù)貿(mào)易”領(lǐng)域。自今年1月生成全國(guó)首本服務(wù)外包保稅監(jiān)管手冊(cè)至今，上海海關(guān)已受理多筆國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)，截止目前已有5家企業(yè)備案了8本手冊(cè)，備案金額逾2500萬(wàn)元人民幣，涉及化學(xué)研究、醫(yī)藥生物、軟件研發(fā)、電子設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體研發(fā)等多個(gè)行業(yè)。今年1-9月的服務(wù)外包合同金額達(dá)12.26億美元，同比增長(zhǎng)43.2％，服務(wù)外包企業(yè)數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)、從業(yè)人員迅速增加，目前共有服務(wù)外包企業(yè)696家，比2008年底增加365家，其中不乏埃森哲、匯豐等世界500強(qiáng)企業(yè)在滬設(shè)立的亞太或全球數(shù)據(jù)處理中心，國(guó)內(nèi)知名外包企業(yè)也以上海作為重要戰(zhàn)略部署地，產(chǎn)業(yè)升級(jí)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)。
具有政策優(yōu)勢(shì)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域是帶動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的又一有力抓手。上海外高橋保稅區(qū)是全國(guó)規(guī)模最大、成立最早的保稅區(qū)，規(guī)劃面積10平方公里，是上海國(guó)際貿(mào)易中心的重要載體。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，保稅區(qū)已逐漸形成醫(yī)療器械、工程機(jī)械、機(jī)電、汽車(chē)、鐘表、醫(yī)藥分銷(xiāo)、酒類(lèi)、文化設(shè)備租賃等多個(gè)專(zhuān)業(yè)化貿(mào)易平臺(tái)。為推動(dòng)保稅區(qū)聚集高能級(jí)貿(mào)易主體，使特殊監(jiān)管區(qū)域成為跨國(guó)公司亞太地區(qū)的重要貿(mào)易節(jié)點(diǎn)，上海海關(guān)在給予通關(guān)便利支持發(fā)展的同時(shí)，積極探索創(chuàng)新專(zhuān)業(yè)商品展示交易平臺(tái)的監(jiān)管模式，通過(guò)不斷提升通關(guān)效率以及加強(qiáng)海關(guān)技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)保稅區(qū)成為上海進(jìn)出口貿(mào)易的重要交易平臺(tái)和服務(wù)長(zhǎng)三角及全國(guó)的重要窗口，目前外高橋保稅區(qū)內(nèi)每平方公里的稅收貢獻(xiàn)已達(dá)23.4億元。（丁科學(xué)）
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