12月16日，佛山市政府、廣州海關主辦的“打造不是自貿區(qū)的自貿區(qū)——‘互聯(lián)網(wǎng)+易通關’啟動儀式”對外發(fā)布，即日起佛山各口岸全面啟動“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革，率先在佛山地區(qū)復制推廣廣東自貿區(qū)政策，創(chuàng)新貿易便利化，助力佛山打造“不是自貿區(qū)的自貿區(qū)”，這是全國第一個全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”的城市。今后，進出口企業(yè)可以在網(wǎng)上辦理報關、查驗、繳稅等通關業(yè)務和提前歸類審價手續(xù)。
廣州海關關長謝松表示，在佛山各口岸啟動推行“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革，既是逐步建設“線上海關”的重要實踐，也是海關率先在佛山地區(qū)復制推廣自貿試驗區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗，助力佛山打造“不是自貿區(qū)的自貿區(qū)”的重要舉措，更是佛山市發(fā)展成為中國“互聯(lián)網(wǎng)+”應用創(chuàng)新試驗區(qū)的關鍵一步。
“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”模式包括“互聯(lián)網(wǎng)+自助報關”、“互聯(lián)網(wǎng)+提前歸類審價”、“互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗”、“互聯(lián)網(wǎng)+自助繳稅”4項措施，推動企業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺即可完成進出口貨物海關通關手續(xù)。此項改革對“互聯(lián)網(wǎng)+”理念的實際運用，通過技術創(chuàng)新，最大程度開放服務入口、實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，在海關和企業(yè)間架起了一座直通橋。今年10月25日，此項改革措施已在廣東自貿試驗區(qū)南沙新區(qū)片區(qū)啟動。佛山市委書記劉悅倫表示，廣州海關率先在佛山地區(qū)復制推廣廣東自貿區(qū)政策，開展“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”的改革，是服務企業(yè)、為企業(yè)減負，進一步轉變政府職能、提升工作效率的體現(xiàn)，是助力佛山打造不是自貿區(qū)的“自貿區(qū)”重要舉措。
“松綁”時空限制 物流更高效
“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革前，海關已經(jīng)接受企業(yè)進行7×24小時申報，但在非工作時間，查驗、繳稅等貨物清關手續(xù)需要在口岸現(xiàn)場辦理，企業(yè)報關仍受時間、地點限制，訂單處理、貨物調度、業(yè)務運營也要隨之調整。
改革后，企業(yè)免費下載錄入申報程序到電腦，依托互聯(lián)網(wǎng)即可“移動報關”，可以自由選擇報關的時間和地點，實現(xiàn)全國甚至全球全天候向佛山、南沙口岸報關，企業(yè)貨物調度更靈活，物流運作更暢順。
“‘互聯(lián)網(wǎng)+自助報關’使通關過程更加便捷快速。只要有互聯(lián)網(wǎng)，就可以足不出戶隨時隨地報關，不需要專門派人去報關公司錄入申報。通關效率升了，通關成本降了，一升一降之間，企業(yè)得到了實實在在的紅利。”生生農業(yè)集團股份有限公司報關主管梁女士說。作為廣東省農業(yè)龍頭企業(yè)，每年向港澳地區(qū)輸出約10億元的鮮活水產(chǎn)品。企業(yè)得知海關即將推行這一改革，主動要求參與正式啟動前的業(yè)務測試。
鋪設“無障礙”通道 互聯(lián)網(wǎng)“家”查驗
報關只是貨物通關的起點，要實現(xiàn)通關全過程的“互聯(lián)網(wǎng)+”，還要讓“到場查驗”這個環(huán)節(jié)更順暢。以往企業(yè)申報后，如果貨物涉及查驗，需要前往或委托代理報關公司到監(jiān)管現(xiàn)場辦理查驗事宜。
現(xiàn)在，廣州海關在佛山各口岸試行的“互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗”措施，為“到場查驗”問題提供了有效的解決方法。佛山各口岸碼頭的經(jīng)營單位，可以參加到“互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗”改革試點中，免費為進出口企業(yè)提供代理服務，在海關查驗時履行到場義務，如果查驗沒有問題予以簽名確認即可。查驗有問題的進出口企業(yè)才需到場配合海關執(zhí)法，其他進出口企業(yè)只需要登陸廣州海關互聯(lián)網(wǎng)官方網(wǎng)站，點擊“廣州海關互聯(lián)網(wǎng)報關”功能欄，簽署代理委托電子協(xié)議后，也能夠完成海關查驗手續(xù)了。
此外，“互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗”還疊加了“口岸查驗配套服務費改革”，使“查驗沒問題”的企業(yè)不僅節(jié)約了“到場查驗”的時間，也節(jié)約了非海關收取但因海關查驗而產(chǎn)生的吊裝、移柜等費用，充分體現(xiàn)了守法便利的執(zhí)法理念。
更便捷 更智能 創(chuàng)新服務接二連三
歸類審價是企業(yè)通關過程中經(jīng)常碰到的專業(yè)問題。“互聯(lián)網(wǎng)+提前歸類審價”措施的推出有助解決該問題，只要符合法律法規(guī)要求的資格條件，企業(yè)即可通過互聯(lián)網(wǎng)向廣州海關申請免費的“提前歸類審價”認定服務，在報關前解決歸類審價專業(yè)難題，進出口貿易更有預見性。
過去的報稅，為了盡早辦結通關手續(xù)，企業(yè)可能需要到海關現(xiàn)場打印紙質稅單后，貨物才能放行；現(xiàn)在，廣州海關實施“互聯(lián)網(wǎng)+自助繳稅”措施后，企業(yè)可以網(wǎng)上自主報稅，海關提前批量打印稅單，企業(yè)在貨物放行后，根據(jù)自己的時間安排到海關領取稅單。
過去的通關信息，企業(yè)要登陸海關網(wǎng)站才能查詢；現(xiàn)在，企業(yè)只需要關注“廣州海關12360”微信公眾號，就可以用手機隨時隨地查詢車輛通關信息和報關單狀態(tài)，還可以通過“熱文回顧”欄目，閱讀海關政策信息和熱點問題解答，保證海關最新資訊不遺漏。未來，廣州海關將以通關“易平臺”為主渠道，輔以微信公眾號、手機app應用及短信推送等互聯(lián)網(wǎng)信息渠道，全面提供報關申報、輔助報關、智能提示等應用工具，企業(yè)通過手機即可接收、訂閱海關提供的權威信息和報關指引，實時掌握貨物通關進度。
“互聯(lián)網(wǎng)+自助報關”等四項措施拉開了佛山“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革大幕。下一步，海關將開發(fā)報關系統(tǒng)數(shù)據(jù)對接功能，方便企業(yè)使用企業(yè)erp系統(tǒng)直接導入導出報關數(shù)據(jù)，逐份報關單反反復復填寫相同資料的情況，即將成為過去時。“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革還將主動對接國際貿易“單一窗口”建設，積極推動實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+口岸大通關”。（關悅/文）
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