海關(guān)總署3月31日發(fā)布公告，決定自今年5月1日起啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革，山西與山東、河南等9?。▍^(qū)）共同被海關(guān)總署納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域通關(guān)一體化改革板塊。此舉將打破地域限制和海關(guān)關(guān)區(qū)界線，在沿線9個(gè)?。▍^(qū)）的10個(gè)海關(guān)形成“十關(guān)如一關(guān)”的通關(guān)一體化格局。
為落實(shí)“一帶一路”國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和貿(mào)易發(fā)展新業(yè)態(tài)，尊重企業(yè)的自主選擇與物流運(yùn)作規(guī)律，海關(guān)總署決定，在山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等9?。▍^(qū)）內(nèi)的青島、濟(jì)南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個(gè)海關(guān)啟動(dòng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化通關(guān)方式適用于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各口岸海關(guān)進(jìn)出口的貨物。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶企業(yè)可自主選擇向經(jīng)營(yíng)單位注冊(cè)地、貨物實(shí)際進(jìn)出境地海關(guān)或其直屬海關(guān)集中報(bào)關(guān)點(diǎn)辦理申報(bào)、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù)。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際需要，自主選擇口岸清關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)、區(qū)域通關(guān)一體化等任何一種通關(guān)方式。
這項(xiàng)改革實(shí)施后，企業(yè)將有更大的自主選擇權(quán)，可根據(jù)自身需求，選擇申報(bào)口岸、通關(guān)模式和查驗(yàn)地點(diǎn)。今后山西企業(yè)如從青島口岸進(jìn)口貨物，按以前的做法要么在青島辦理口岸清關(guān)手續(xù)，要么辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)使用監(jiān)管車輛運(yùn)輸，要么具備“屬地申報(bào)”資格在太原海關(guān)申報(bào)。改革后，企業(yè)可根據(jù)自身需要選擇向太原海關(guān)或者青島海關(guān)申報(bào)，放行后企業(yè)憑借電子放行信息直接從口岸提取貨物，不需使用海關(guān)監(jiān)管車輛運(yùn)輸。需要查驗(yàn)的貨物，可以自主選擇在青島或者在太原查驗(yàn)。
這種“十關(guān)如一關(guān)”的通關(guān)模式，將使山西企業(yè)無(wú)論在10個(gè)海關(guān)的哪個(gè)海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦理業(yè)務(wù)，都將享受同樣的待遇和標(biāo)準(zhǔn)。改革不僅將最大限度地尊重企業(yè)自主選擇，為企業(yè)省卻往返奔波勞頓之苦，還將打通山西企業(yè)貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的通關(guān)高速路，帶動(dòng)山西在更高水平上的高層次對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)與沿線其他國(guó)家之間的互聯(lián)互通，建設(shè)國(guó)際物流大通道。（張新年/文）
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