6月28日上午9點，橫琴新區“二線”通道正式封關運作啟動儀式在“二線”環島監控中心舉行，標志著國務院賦予橫琴的通關優惠政策落地實施，全國首個電子圍網也正式啟用，橫琴新區開放開發掀開了嶄新的一頁。
筆者在現場看到，橫琴新區“二線”通道位于橫琴大橋南側、環島北路北側。“二線”通道共有35個卡口通道，分為“入區客車無申報通道”、“入區客車申報通道”、“入區貨車通道”和“出區客車無申報通道”、“出區客車申報通道”、“出區貨車通道”共6類，實行客貨分流管理，在出入區交通道路上均有明顯的標識牌指引。
拱北海關介紹，按照“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的原則，海關在橫琴首創“分線管理”的通關模式，突破了傳統意義上的海關區域監管辦法。在“一線”，從澳門進入橫琴與生產有關的貨物，只要不屬于《一線不予免稅貨物清單》或《一線不予保稅貨物清單》所列商品，就可以享受免稅或保稅政策并實行備案管理；在“二線”，與生產有關的貨物由區外入島，只要不屬于《二線不予退稅貨物清單》所列商品，即可享受出口退稅并實行報關管理；貨物區內企業保稅加工的產品出區或者在區內銷售時，可以按照產品出區狀態也就是成品征稅，也可以折算成料件征稅，企業可按兩者稅費低者自行選擇申報。區內的免稅優惠范圍也更加寬泛，例如區內從事研發設計、物流、服務外包等企業進口的機器、設備均可享受免稅。
海關提醒，符合條件可享受橫琴優惠政策的生產加工企業，可從封關運作之日起，向海關辦理企業注冊登記和相關手冊備案手續。
橫琴新區采用最先進的監控手段，建有全國首個區域電子圍網。分布在全島的270臺前端攝像頭如同個個崗哨，將島上海關監管區域的實時景象傳輸到位于“二線”一側監控中心。海關借助物聯網監控、智能卡口控制、環島智能視頻監控、電子聯網賬冊監管等監管方式，實現海關全天候、全方位、智能化管理。
根據海關對橫琴新區監管辦法，除攜帶或承載島內保稅、免稅、退稅貨物外，本島居民、游客和車輛可以自由進出，正常活動不受影響，海關保留抽查權。
名詞解釋
“一線”和“二線”
“一線”指橫琴與境外之間的口岸，也就是原有橫琴海關的口岸布局。 “一線放寬”就是海關對貨物在稅、證方面適度放寬。
“二線”指橫琴與我國關境內的其他地區連接的通道。驅車進入新區，剛下橫琴大橋，就看到一個類似于高速公路進出口的卡口，這就是實施封關運作的“二線”卡口。在“二線”，海關對一線所放寬的要在二線管住，比如從一線進區的保稅、免稅貨物經二線銷往內地，就要按照進口貨物辦理報關手續，照章征收關稅，驗核進口配額、許可證。（俞波 吳莉∕文）
椰糠進口報關單證手續江門海關舉辦創意作品展 獻禮建黨90周年租賃設備進口清關相關問答，超齊全！文聯海關分會成立（轉載）東興北侖河畔邊貿興（轉載）江門海關在郵遞渠道截獲外來入侵物種紅耳彩龜黃勝強主持召開上海國際貿易“單一窗口”建設工作方案審定會議鄭州海關高效監管 跨境電商試點平穩運行
