在剛剛發布的省直機關行風政風手機短信測評中，作為廣州海關測評點的番禺海關加工貿易監管科辦事大廳列群眾滿意率首位。他們的行風政風到底怎么樣？他們在窗口建設中有哪些法寶？日前筆者來到辦事大廳采訪。
“簡”出效率 “引”來企業
“現在來海關大廳辦理業務的人越來越少了。”廣州瑞聯報關公司的報關員吳建燊向前來番禺海關駐區政府服務中心加工貿易業務辦事大廳采訪的筆者說。
是市場不景氣，企業的訂單越來越少了嗎？但剛剛發布的番禺區上半年外貿統計卻顯示有兩位數的增長。
“這幾年海關的改革力度很大，審批流程少了，很多業務都可以無紙化辦理，遞交的資料也少了，還有很多業務可以直接網上辦理，大家都不用老往海關現場跑啦。”吳建燊道出了原委。
作為番禺地區的傳統優勢產業，加工貿易企業數量占當地外貿企業近七成，是番禺區外向型經濟發展的重要力量。近年來，受用工成本不斷增加和國際貿易環境持續低迷的影響，不少外貿企業更加關注國內市場。
“我們在調研中了解到，不少加工貿易企業都希望可以打通內銷渠道，我們優化了海關內部核批流程，承諾限時辦理，對集中內銷審批當天遞交、當天辦結。給企業省時間就是幫他們爭取效益。”番禺海關加工貿易監管科科長賴紅青說。
據了解，番禺海關轉變職能，適應商事登記制度改革，加大簡政放權力度，優化窗口服務，共精簡海關窗口注冊登記81項。年內還計劃再取消、優化30%的核批項目。
企業對番禺外貿進出口環境充滿信心。據統計，2012至2014年，番禺關區新增加的外貿企業數量分別達到199家、414家和547家。今年上半年，新增企業數量已達293家。
用“心”服務 讓“贊”延續
7月份，番禺海關還將全面實行加工貿易手冊核銷“參數判別、分類審核”，實現低風險快速審結、高風險重點審核，用分類管理理念引導更多守法企業享受便利通關待遇，致力于提升番禺企業的整體質素。
“外部測評是辦事群眾對我們工作的信任和肯定，但我們自己不能放松。對群眾反映的具體問題，我們進行調研分析，建立了風險防控、政風監督、作風評價等機制，還通過電話回訪，跟進企業后續情況。”賴紅青說。
“我們還會接到海關的電話，回訪企業辦事流程順不順暢、遇到的疑難問題有沒有解決，還向我們了解海關執法廉潔情況。”吳建燊說。
據了解，今年7月份開始，番禺海關還加大了“一個窗口”改革推進力度，把駐區政府服務中心的加工貿易、企業管理、減免稅等行政審批事項合并到一個窗口受理，然后在后臺進行審批類別的分流，有了結果再通過這“一個窗口”反饋給企業。
“嚴”出形象 “實”見滿意
“政風行風建設不是一陣風，刮幾下就停了，也不單單是給企業一個笑臉。比這個更重要的，是要實實在在的拿出為企業著想的態度，站在企業角度來自省海關的工作，適應性調整，提高辦事效率。只有這樣才能使我們的工作得到群眾的認可，這也正是體現了‘三嚴三實’的‘實’字。”番禺海關關長羅國輝說。
番禺海關不斷改進窗口服務，關領導蹲點辦事大廳，實地“看病”，現場“開藥”，在海關辦公點安裝高清視頻監控、收音設備和“指紋”考勤機，監控信號直通海關監控中心。既監督了關員工作時間的一言一行，也對干部執法行為進行有效保護。
番禺海關通過梳理各項執法行為的實施依據、行使主體、崗位職責、風險防控措施等，共建立《基層監管科室權力清單》7份、明確執法權力行為194項，明確復核項目、要求、手段、周期、責任人等，統一科室內控復核要求，提升科室自控能力。
“行評工作是我們落實‘三嚴三實’精神的重要抓手，也與海關改革、為民服務、法治建設相互促進。”羅國輝說。
（詹國毅、羅亞南/文）
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