“出口加工區(qū)這一年的變化實(shí)在是太大了，幾項(xiàng)海關(guān)通關(guān)改革大大降低了企業(yè)的成本，給區(qū)內(nèi)企業(yè)帶來了顯而易見的好處。”當(dāng)被問及對這一年出口加工區(qū)政策變化的看法時，威海世一電子有限公司貿(mào)易部負(fù)責(zé)人賽鵬由衷的說。查驗(yàn)分流、 “兩單一審”、通關(guān)無紙化……一系列改革的推廣為區(qū)內(nèi)企業(yè)“減負(fù)”，讓進(jìn)出口企業(yè)切實(shí)享受到改革帶來的“紅利”。
實(shí)施“兩單一審”以來，中國外運(yùn)山東有限公司威海分公司的報(bào)關(guān)員張晶說：“現(xiàn)在實(shí)施‘兩單一審’以來，工作量驟減了大約三分之一，這樣也能更好地保證報(bào)關(guān)質(zhì)量。”
威海海關(guān)駐出口加工區(qū)辦事處負(fù)責(zé)人胡利民介紹道：“‘兩單一審’是海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的通關(guān)作業(yè)改革，將原本企業(yè)進(jìn)出特殊區(qū)域的區(qū)內(nèi)、外收貨方和送貨方兩次申報(bào)改為一次申報(bào)，將海關(guān)兩次審核改為一次審核，這樣可以給企業(yè)帶來兩方面利好：節(jié)約企業(yè)報(bào)關(guān)成本和提高通關(guān)效率。”
在服務(wù)企業(yè)的同時，“兩單一審”也使現(xiàn)場關(guān)員從重復(fù)操作中解放出來，海關(guān)審核報(bào)關(guān)單量日均減少約30%，大大提升了海關(guān)監(jiān)管效能與通關(guān)效率。此外，按2012年的報(bào)關(guān)單量計(jì)算，僅報(bào)關(guān)單及隨附單證所用紙張一項(xiàng)每年就可以節(jié)省24萬張以上，在一定程度上降低了企業(yè)成本，響應(yīng)了節(jié)能減排的號召。
除了節(jié)能減排，海關(guān)的改革也讓企業(yè)快步進(jìn)入通關(guān)soho時代——無紙化通關(guān)改革在企業(yè)的翹首以盼下擴(kuò)展到特殊監(jiān)管區(qū)域。首批納入改革試點(diǎn)的三星電子（山東）數(shù)碼打印機(jī)有限公司于經(jīng)理深有感觸：“我公司主要產(chǎn)品為傳真機(jī)、打印機(jī)等計(jì)算機(jī)外設(shè)產(chǎn)品，對快節(jié)奏的貿(mào)易周轉(zhuǎn)有著非常迫切的需求，相比原本的紙質(zhì)交單、現(xiàn)場辦理，此次無紙化改革，使通關(guān)時間縮短至少1小時！”
真正為企業(yè)減負(fù)的可不止報(bào)關(guān)一個方面。在查驗(yàn)環(huán)節(jié)，海關(guān)實(shí)施了查驗(yàn)分流，進(jìn)出加工區(qū)的貨物，不在口岸實(shí)施查驗(yàn)，由海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域主管海關(guān)在區(qū)內(nèi)實(shí)施查驗(yàn)。據(jù)了解，查驗(yàn)分流舉措可使企業(yè)單票貨物通關(guān)時間平均節(jié)省約2小時，費(fèi)用節(jié)省約150元人民幣。
威海海關(guān)的各項(xiàng)措施不僅為企業(yè)帶來了實(shí)際的好處，也推動了加工區(qū)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止到目前出口加工區(qū)進(jìn)出口總值近1億美元，同比提高了8.2%。（劉英杰/文）
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