5月1日絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化啟動(dòng),當(dāng)天廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化擴(kuò)大至泛珠區(qū)域。這標(biāo)志著企業(yè)可自主選擇辦理申報(bào)、納稅和查驗(yàn)放行手續(xù)的便捷通關(guān)模式覆蓋全國,實(shí)現(xiàn)“多關(guān)如一關(guān)”,惠及所有進(jìn)出口企業(yè)。
5月1日上午9點(diǎn),三星(中國)半導(dǎo)體有限公司自韓國海運(yùn)進(jìn)口的貨值7147美元的紡織品制濾布,在青島海關(guān)辦理口岸清關(guān)手續(xù)后,直接發(fā)往西安。
同時(shí),寧夏如意科技時(shí)尚產(chǎn)業(yè)有限公司自荷蘭海運(yùn)進(jìn)口的貨值450萬歐元、33個(gè)集裝箱棉紡機(jī)械設(shè)備(細(xì)紗機(jī)),自主選擇在銀川綜合保稅區(qū)以一體化方式辦結(jié)通關(guān)手續(xù),該票貨物從青島保稅港區(qū)分流至黃島港站后,裝運(yùn)上火車班列從青島出發(fā),兩天后將直抵銀川,與以前轉(zhuǎn)關(guān)方式貨物需運(yùn)抵目的地后辦結(jié)通關(guān)手續(xù)相比,整個(gè)通關(guān)時(shí)間縮短了至少2天。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長、青島海關(guān)關(guān)長臧玉健表示,此次改革涉及山東、河南、山西、陜西、甘肅、寧夏、青海、新疆、西藏等九?。▍^(qū))內(nèi)的青島、濟(jì)南、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、拉薩等10個(gè)海關(guān),將形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、快捷高效的通關(guān)區(qū)域,鋪設(shè)一條貫穿絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的通關(guān)高速路,打通東聯(lián)日韓、西至歐洲的國際物流大通道,對(duì)于促進(jìn)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)互聯(lián)互通發(fā)揮積極作用。
絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線9省區(qū)總面積占全國48.7%,從山東青島到新疆阿拉山口直線距離4000多公里,橫跨中國東中西部。涵蓋海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、公路等多種進(jìn)出境運(yùn)輸方式,業(yè)務(wù)類型復(fù)雜。臧玉健介紹,此次改革著眼于實(shí)現(xiàn)通關(guān)監(jiān)管全面一體化,先期實(shí)現(xiàn)區(qū)域海關(guān)通關(guān)一體化,繼而以創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管制度為抓手,助推絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國際物流大通道建設(shè),形成覆蓋絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)通關(guān)監(jiān)管全流程、全方位、立體化的一體化管理機(jī)制和整體運(yùn)作模式。目前青島、西安、鄭州都已建立多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心,企業(yè)可以根據(jù)物流需求,自由選擇空運(yùn)、鐵路、陸路等聯(lián)運(yùn)方式,途中貨物換裝、拆拼不需要進(jìn)行轉(zhuǎn)關(guān)申報(bào),并實(shí)行物流全程一次性查驗(yàn)?!?br>“我們認(rèn)為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,不僅是給企業(yè)帶來了通關(guān)便利和成本降低,更為重要的是它打通了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上物流、信息流、資金流的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)?!弊鳛橐患覅^(qū)域內(nèi)綜合物流公司,海程邦達(dá)國際物流有限公司關(guān)務(wù)中心總經(jīng)理翟明表示,公司將以一體化改革為契機(jī),依托青島港、發(fā)揮其東北亞航運(yùn)中心優(yōu)勢,架起至中亞、西亞、及歐洲的國際物流大通道,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)的物流新業(yè)態(tài)。
據(jù)了解,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化于4月27日開始試運(yùn)行。試運(yùn)行三天以來,系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn),整體業(yè)務(wù)順暢,區(qū)域海關(guān)共接受一體化報(bào)關(guān)單申報(bào)97000多票。
包括東北三省和內(nèi)蒙古地區(qū)的六海關(guān)在內(nèi)的東北地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化于4月26日零點(diǎn)進(jìn)行了系統(tǒng)切換,并在當(dāng)日進(jìn)行了通關(guān)測試,黑龍江大莊園肉業(yè)有限公司是首日首批通關(guān)企業(yè)之一。截至目前,該公司通過區(qū)域通關(guān)一體化方式,從哈爾濱海關(guān)申報(bào),在大連大窯灣海關(guān)實(shí)際放行貨物共計(jì)6票,14個(gè)標(biāo)箱?!笆芤嬗诤jP(guān)通關(guān)一體化改革,雖然公司所在地和進(jìn)口港分屬兩個(gè)省份,但相當(dāng)于在同一個(gè)海關(guān)通關(guān)。4月26日以來,平均每票貨物可為我們節(jié)省通關(guān)成本20%到30%,”該公司通關(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人李雪介紹。
與此同時(shí),報(bào)關(guān)企業(yè)在東北地區(qū)內(nèi)任一海關(guān)備案,均可在區(qū)域內(nèi)各海關(guān)從事報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)“一地注冊、四?。▍^(qū))報(bào)關(guān)”。瑞橋金德(大連)國際貨運(yùn)代理有限公司副總經(jīng)理張利志認(rèn)為,對(duì)于報(bào)關(guān)行業(yè)來說,一地注冊可到四省區(qū)內(nèi)任一城市代理進(jìn)出口企業(yè)報(bào)關(guān)業(yè)務(wù),相當(dāng)于業(yè)務(wù)范圍擴(kuò)大到了四省區(qū),注冊手續(xù)減少了,報(bào)關(guān)代理更便捷?!耙惑w化通關(guān)改革不僅給外貿(mào)企業(yè)提供了更多自主選擇,也將促進(jìn)報(bào)關(guān)行業(yè)的競爭和發(fā)展,”張利志說。
5月1日凌晨0時(shí)01 分,包括福建、廣東、廣西、海南在內(nèi)的 “泛珠”四省海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革首票跨關(guān)區(qū)報(bào)關(guān)單順利通關(guān)。廈門海關(guān)轄區(qū)下晉江太古勢必銳復(fù)合材料有限公司在泉州出口加工區(qū)申報(bào)出口,企業(yè)申報(bào)至放行共用時(shí)31秒,價(jià)值153058美元的貨物從古代海上絲綢之路起點(diǎn)之一的泉州揚(yáng)帆出海。
晉江太古勢必銳復(fù)合材料有限公司一家是專門從事波音飛機(jī)零部件維修的進(jìn)出口生產(chǎn)型企業(yè)。1日下午,這家企業(yè)的關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人興奮地向記者介紹了區(qū)域通關(guān)一體化改革給他們帶來的實(shí)惠:“我們的企業(yè)是專門從事飛機(jī)零部件維修的,好多零件都是維修好以后,需要馬上運(yùn)輸?shù)较愀壑苯友b在飛機(jī)上的,時(shí)間誤差最多不能超過半天,因此我們對(duì)通關(guān)時(shí)效的要求非常高。以后,我們不單單只做美國的訂單,還可以利用區(qū)域通關(guān)一體化改革帶來的便利和地理優(yōu)勢向東盟國家拓展業(yè)務(wù),比如印度航空、菲律賓航空、泰國航空、新加坡航空等等。”截至下午4時(shí),5月1日絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、東北和“泛珠”地區(qū)海關(guān)通關(guān)一體化平臺(tái)接受報(bào)關(guān)單3051票、1964票、16582票。
此前,海關(guān)曾在去年啟動(dòng)京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、廣東地區(qū)海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化。截至今年3月底,今年以來上述3區(qū)域海關(guān)通關(guān)一體化平臺(tái)接受報(bào)關(guān)單1296萬票,占全國報(bào)關(guān)單總量的84%。一體化通關(guān)進(jìn)、出口比傳統(tǒng)通關(guān)平均節(jié)約9小時(shí)和0.3小時(shí)。
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