9月19日，“大灣區(qū)組合港”新增航線“深圳蛇口—清遠(yuǎn)新港”組合港正式啟動(dòng)， 一批出口人造石板材在清遠(yuǎn)新港碼頭辦結(jié)通關(guān)手續(xù)，經(jīng)駁船運(yùn)抵蛇口港后，通過(guò)國(guó)際貨輪運(yùn)往海外。
為支持粵港澳大灣區(qū)發(fā)展，優(yōu)化大灣區(qū)物流流轉(zhuǎn)，深圳海關(guān)創(chuàng)新推出“大灣區(qū)組合港”模式，自2019年深圳關(guān)區(qū)內(nèi)的“惠鹽組合港”開始，這一新模式已逐漸拓展至大灣區(qū)各支線港，構(gòu)建更加高效便捷的灣區(qū)海上物流通道。
據(jù)深圳海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2022年“大灣區(qū)組合港”新增8條線路，進(jìn)出口吞吐量15.3萬(wàn)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)約2.3倍。自2019年實(shí)施以來(lái)已累計(jì)開通線路23條，進(jìn)出口吞吐量達(dá)27萬(wàn)標(biāo)箱。
珠三角地區(qū)匯集了較多制造業(yè)企業(yè)，在企業(yè)“走出去”的過(guò)程中，因珠三角水網(wǎng)水深、橋梁等限制因素，大型國(guó)際貨輪無(wú)法停靠，只能通過(guò)駁船運(yùn)輸至深圳港區(qū)。企業(yè)需奔走兩地海關(guān)辦理轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù)，產(chǎn)生一定的物流、時(shí)間成本。
為此，深圳海關(guān)主動(dòng)走訪碼頭企業(yè)、船公司、地方交管部門和貨主企業(yè)，深入調(diào)研了解水路中轉(zhuǎn)全流程堵點(diǎn)，多次與大灣區(qū)各直屬海關(guān)開展業(yè)務(wù)研討，創(chuàng)新提出“大灣區(qū)組合港”構(gòu)想，這一模式可避免重復(fù)性的港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)港口間資源互補(bǔ)、信息共享、物暢其流。
2019年10月，深圳海關(guān)探索開展“惠鹽組合港”項(xiàng)目。以鹽田港為樞紐、惠州港為支線，將鹽田港的“堆場(chǎng)”延伸至惠州港，貨物在惠州港辦結(jié)通關(guān)手續(xù)后通過(guò)駁船調(diào)撥至鹽田港裝運(yùn)大船，打破港口之間的空間壁壘，在功能組合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、港口合作的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“兩港合一”，統(tǒng)籌利用整體碼頭資源和行政監(jiān)管力量。在“惠鹽組合港”模式下，企業(yè)整體物流成本平均降低10%至20%。
在關(guān)區(qū)內(nèi)試行基礎(chǔ)上，深圳海關(guān)聯(lián)合其他直屬海關(guān)，以深圳招商西部港口為樞紐港，以珠江流域的小型集裝箱碼頭為支線港，不斷優(yōu)化水運(yùn)中轉(zhuǎn)監(jiān)管模式，陸續(xù)推出了跨直屬關(guān)區(qū)的“蛇口—順德新港”“蛇口—北滘”等“大灣區(qū)組合港”項(xiàng)目，業(yè)務(wù)量不斷攀升。
同時(shí)，該關(guān)不斷優(yōu)化水路中轉(zhuǎn)作業(yè)流程，打通鐵路場(chǎng)站與港口連接，以“水水中轉(zhuǎn)+海鐵聯(lián)運(yùn)”的方式提升陸路拖車運(yùn)輸效率，有效緩解港區(qū)擁堵等問題，進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境。（李思嘉、吳銀婷/文）
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