為了凈化報關市場，規范報關行為，促進報關企業依法履行“合理審查”和規范填制報關單的義務，海關總署和中國報關協會從今年2月開始進行了規范統一代理報關委托書紙質格式的試點，取得了較好的成效，并將于今年12月在全國范圍內推廣。
**《代理報關委托書》、《委托報關協議》的填寫說明
1、《代理報關委托書》是進出口貨物收發貨人根據《海關法》要求提交報關企業的具有法律效力的授權證明。
2、《委托報關協議》是進出口貨物收發貨人(或單位)經辦人員與報關企業經辦報關員按照《海關法》的要求簽署的明確具體委托報關事項和雙方責任的具有法律效力的文件，分正文表格和背書兩大部分。
3、規范統一的《代理報關委托書》、《委托報關協議》紙質格式，是將兩個獨立的文件印制在一張a4無碳復寫紙上，一式三聯，由中國報關協會監制。
4、根據《中華人民共和國海關進出口貨物申報管理規定》要求，《代理報關委托書》和《委托報關協議》作為代理報關時報關單的必備隨附單證使用。其編號為13位阿拉伯數字。第一個2位數表示所在直屬海關關區代碼，第二個4位數表示年份，剩下的7位數是代理報關業務的流水號。
5、雙方經辦人員應在開始委托報關操作前認真填寫格式化《代理報關委托書》、《委托報關協議》，并簽字、加蓋單位公章后生效。
6、《委托報關協議》正文表格分必填項、補填項。沒有標記的各項為必填項，應在簽署前填寫;標明“*”的各項為補填項，應在本協議作為報關單隨附單證遞交海關前填寫。
7、根據新修訂的《中華人民共和國進出口關稅條例》第五條的立法解釋，委托方是關稅的納稅義務人，應承擔hs編碼的填寫責任。被委托方因業務熟悉，可幫助委托方進行填寫。
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