12月17日，中國首制大型郵輪在中國船舶集團旗下上海外高橋造船有限公司船塢完成船體起浮，全面轉(zhuǎn)段進入內(nèi)裝和系統(tǒng)完工調(diào)試的“深水區(qū)”。
作為屬地海關(guān)，上海海關(guān)所屬浦東海關(guān)堅持需求導(dǎo)向，支持國家重大裝備制造業(yè)和郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展，跟進郵輪建造進度，做好監(jiān)管服務(wù)，助力企業(yè)增強國際競爭力。浦東海關(guān)優(yōu)化保稅監(jiān)管模式，運用“主料工作法”分類實施保稅監(jiān)管，對郵輪項目所需如船用發(fā)動機、制淡裝置、脫硫塔等主料，做好備案、核查、核銷各環(huán)節(jié)的事中監(jiān)管，便利企業(yè)開展保稅加工業(yè)務(wù)；采用“單耗自核”模式，簡化審核流程，企業(yè)根據(jù)郵輪項目實際自主核定保稅進口料件的耗用量并進行報核，確保郵輪建設(shè)進度自主可控。
郵輪生產(chǎn)建造需要引進大量關(guān)鍵性生產(chǎn)設(shè)備，這些設(shè)備體積大、精度高、加工面積大，對通關(guān)要求高。為了不影響整體建造進度，浦東海關(guān)提前介入，創(chuàng)新項目管理模式，成立項目檢驗監(jiān)管工作組，開辟“郵輪項目”專用通道，對大批量進口設(shè)備進行“隨到隨檢”。同時，對相關(guān)船用生產(chǎn)成套設(shè)備免除強制性產(chǎn)品入境驗證與能效產(chǎn)品入境驗證前置審核手續(xù)。實施企業(yè)專用碼頭門到門現(xiàn)場查檢，節(jié)省企業(yè)物流時間和成本，保障郵輪項目建造所需進口設(shè)備快速通關(guān)、安全投產(chǎn)。
浦東海關(guān)對船用物資制定了專門的管理要求，以獨立的工程號碼為每一條船的船用物資項目編號。“郵輪有自己獨立的工程號，工程號在任何合同訂單中都有體現(xiàn)。一旦確立了號碼，郵輪數(shù)量、規(guī)格等信息就能與第三方船級社檢驗做到數(shù)據(jù)共享，從而為企業(yè)提供更大便利。”浦東海關(guān)物控查檢處查檢六科科長吳克勝介紹。
浦東海關(guān)高效監(jiān)管，為加速郵輪建造提供了有力保障。“目前郵輪已經(jīng)進口物資貨值近2億美元。內(nèi)裝及公共區(qū)域已開始建造，后續(xù)還有大量的內(nèi)裝物資、酒店用品進口，預(yù)計明年將迎來進口船用物資高峰。”外高橋造船關(guān)務(wù)管理員說。
2019年由外高橋造船承建的我國首艘國產(chǎn)大型郵輪正式開工點火，全面進入實質(zhì)性建造階段，今年10月實現(xiàn)全船貫通，預(yù)計2023年內(nèi)完工交付。（陳瀟瀟、王越輝/文）
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