近日，海關(guān)總署印發(fā)《關(guān)于促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)的十條措施》，從促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通、加快進出境貨物通關(guān)、落實減稅降費措施等方面進行了重點部署。大連海關(guān)將以改革創(chuàng)新為動力，認真抓好十條措施的貫徹實施工作，結(jié)合今年推出的“大連海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境27條措施”，不斷提升監(jiān)管效能、促進貿(mào)易便利化，用扎實有效的服務(wù)舉措幫助企業(yè)渡過難關(guān)，全力促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
提效能 持續(xù)壓縮進出口整體通關(guān)時間
5月12日，中糧四海豐（張家港）貿(mào)易有限公司申報進口的6.5萬噸大豆運抵北良港碼頭，等候多時的海關(guān)關(guān)員迅速開展表層檢疫、取樣等監(jiān)管工作，綜合運用全流程監(jiān)管模式及附條件提離政策，貨物通關(guān)時間比以往縮短7天左右。
為促進遼寧地區(qū)口岸貿(mào)易便利化，大連海關(guān)深入企業(yè)調(diào)研了解企業(yè)需求，為進口企業(yè)提供數(shù)據(jù)支持和指導(dǎo)。全面推廣“提前申報”“兩段準入”等通關(guān)模式，將單證審核環(huán)節(jié)全面前置，實現(xiàn)全省跨關(guān)區(qū)附條件提離；在港內(nèi)，糧食從接卸碼頭到中轉(zhuǎn)庫通過運輸實現(xiàn)卡口電子化、無人化，操作更加便捷高效，通過海關(guān)“智慧監(jiān)管”推動大宗資源類商品進口通關(guān)速度大幅提升。
今年1-4月，大連關(guān)區(qū)進、出口通關(guān)時間分別為46.80小時、0.87小時，面向rcep協(xié)定國家出口通關(guān)時間僅為0.63小時，同比壓縮31%，有力保障外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。
促便利 智慧監(jiān)管提升貿(mào)易便利化水平
近日，在大窯灣海關(guān)的監(jiān)管下，897輛寶馬“ix3”、46輛紅旗“e-hs9”純電動新能源乘用車，在大連汽車碼頭登上滾裝船，出口至多個歐洲國家。
為助推東北海陸大通道建設(shè)，大連海關(guān)積極貫通“兩線一通道”商品車外貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”，實行匯總征稅和保證金“線上辦理”；充分發(fā)揮國際貿(mào)易“單一窗口”效用，采取“提前申報+預(yù)約通關(guān)”和優(yōu)先審單、快速放行等便利措施，實現(xiàn)快速通關(guān)。
近年來，隨著科技水平的不斷提升，5g、云存儲、大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)取得了日新月異的進步。大連海關(guān)積極探索海關(guān)監(jiān)管模式創(chuàng)新，通過“制度+科技”的有效融合，先后推出了“出口貨物檢驗檢疫證書‘云簽發(fā)’”“進口貨物目的地‘云眼查’”“進出口商品智慧申報導(dǎo)航服務(wù)”等監(jiān)管新模式。其中，“云眼查”新模式實現(xiàn)了海關(guān)關(guān)員“零接觸”遠程查驗，海關(guān)查驗作業(yè)效率較以往提升了3至5倍，基本實現(xiàn)了進口貨物即到即檢。
優(yōu)服務(wù) 助企盡享減稅降費政策紅利
rcep協(xié)定的實施，為大連關(guān)區(qū)特色產(chǎn)業(yè)走出國門帶來了更為廣闊的“商機”，今年1-4月，大連關(guān)區(qū)累計享惠金額達16.96億元，享惠企業(yè)達568家企業(yè)，享惠企業(yè)數(shù)量較rcep生效首月增長一倍。
據(jù)了解，受益最為明顯的是食品、塑料及橡膠制品、化工品、服裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)。丹東東港市和大連莊河市盛產(chǎn)的貝類、大連金普新區(qū)加工出口的脫水蔬菜、旅順口區(qū)和長興島地區(qū)的小拌菜及調(diào)味品等均獲得了不同幅度的關(guān)稅減讓，出口成本的降低也讓這些東北特產(chǎn)迅速走俏國際“餐桌”。鞍山地區(qū)出口韓國的服裝、丹東地區(qū)出口日本的紐扣等縫紉制品也乘上了rcep政策“東風”，疊加海關(guān)為企業(yè)提供的自助打印等原產(chǎn)地簽證便利化措施，“中國制造”企業(yè)的競爭力不斷提升，國際訂單正源源不斷地涌入。
“今后，大連海關(guān)將繼續(xù)發(fā)揮職能作用，幫助轄區(qū)企業(yè)因地制宜用好rcep規(guī)則，通過繼續(xù)推進相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、加大經(jīng)核準出口商指導(dǎo)力度、強化實施效果跟蹤分析等方式高質(zhì)量推進rcep協(xié)定實施。”大連海關(guān)關(guān)稅處副處長王煜表示。
大連海關(guān)綜合運用“緩、減、免、退”稅收調(diào)節(jié)手段，把國家減稅降費政策落實到位。一方面加大先進技術(shù)、重要設(shè)備和關(guān)鍵零部件進口稅收政策指導(dǎo)運用，推動地方產(chǎn)業(yè)和企業(yè)健康發(fā)展。另一方面制定中小微企業(yè)“減稅降費政策清單”，涵蓋重大技術(shù)裝備、鼓勵項目等12項進口稅收優(yōu)惠政策及目錄，為117家企事業(yè)單位專題培訓進口稅收政策，指導(dǎo)30家中小微企業(yè)申報減免稅政策享惠主體資質(zhì)并獲批。
據(jù)統(tǒng)計，今年1-4月，大連海關(guān)在遠洋漁業(yè)、鼓勵項目、科技創(chuàng)新等稅收優(yōu)惠政策項下減免29家中小微企業(yè)減免進口稅款3268.98萬元。（劉偉偉/文）
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