行政處罰法第三十三條第一款之規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。也就是初犯免罰，或者叫做首違免罰，在交通執(zhí)法中已經(jīng)普遍應(yīng)用，例如違規(guī)停車，不按規(guī)定車道行駛等都屬于首違免罰的范圍。而在進(jìn)出口活動(dòng)中是否得到了應(yīng)用呢？以下案例中企業(yè)的違規(guī)金額巨大，但是仍舊免于處罰。
2022年7月14日，經(jīng)廈門海關(guān)核查，廈門某電子有限公司自外發(fā)加工保稅料件之日起3個(gè)工作日內(nèi)未向海關(guān)辦理備案手續(xù)，涉及保稅料件貨物價(jià)值共計(jì)人民幣3900萬元。企業(yè)未在規(guī)定期限內(nèi)向海關(guān)辦理外發(fā)加工備案手續(xù)行為違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定。
依照《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》第十八條第一款第（四）項(xiàng)的規(guī)定，本來應(yīng)處于貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款，即最少195萬元的罰款。但該企業(yè)所有外發(fā)加工料件已經(jīng)運(yùn)回本企業(yè)，符合違法行為輕微并及時(shí)改正，更兼是初犯，所以2023年3月海關(guān)做出了不予處罰的決定。
隨著營商環(huán)境改善，海關(guān)監(jiān)管有寬松的跡象，而企業(yè)誠信守法仍是第一原則。但在不慎違規(guī)的時(shí)候，也可以參考上述案例向海關(guān)提出申述，爭取減免處罰。
參考：海關(guān)行政處罰實(shí)施條例
第十八條 有下列行為之一的，處貨物價(jià)值5%以上30%以下罰款，有違法所得的，沒收違法所得：
(一)未經(jīng)海關(guān)許可，擅自將海關(guān)監(jiān)管貨物開拆、提取、交付、發(fā)運(yùn)、調(diào)換、改裝、抵押、質(zhì)押、留置、轉(zhuǎn)讓、更換標(biāo)記、移作他用或者進(jìn)行其他處置的；
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