中國海關(guān)開展國際海關(guān)合作,服務企業(yè)“走出去”。目前,中國海關(guān)已與117個國家和地區(qū)海關(guān)開展了友好往來,簽署了81個雙邊互助合作協(xié)議文件,覆蓋了與我交往的幾乎所有主要政治、經(jīng)濟大國和利益攸關(guān)國家。
中國海關(guān)大力推動全球貿(mào)易安全與便利,開展了中歐“安全智能貿(mào)易航線試點計劃”和“經(jīng)認證的經(jīng)營者”合作、中美“集裝箱安全倡議”、“特大型港口計劃”和“海關(guān)商界反恐伙伴計劃”以及中哈、中蒙聯(lián)合監(jiān)管等項目。為了幫助企業(yè)準確把握貿(mào)易走勢,中國海關(guān)與美國、俄羅斯、韓國、哈薩克斯坦等9個國家(地區(qū))開展了貿(mào)易統(tǒng)計合作。在維護貿(mào)易秩序方面,中國海關(guān)與美國、俄羅斯、歐盟、日韓、香港等國家(地區(qū))海關(guān)簽署了知識產(chǎn)權(quán)保護合作文件,與40多個國家(地區(qū))海關(guān)開展了情報交換、案件協(xié)查、聯(lián)合行動等執(zhí)法合作。配合國家“走出去”戰(zhàn)略,中國海關(guān)發(fā)布了境外通關(guān)指南,同時發(fā)揮駐外機構(gòu)、雙邊互訪等海關(guān)國際合作渠道作用,幫助企業(yè)鞏固擴大國際市場。
同時,中國海關(guān)參與了多個國家層面的對話機制,在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中,推動中美海關(guān)在貿(mào)易安全與便利等多領(lǐng)域合作取得新的進展;在中歐經(jīng)貿(mào)高層對話期間,率先提出“監(jiān)管互認、執(zhí)法互助、信息互換”3m國際合作理念,海關(guān)合作成為中歐合作的亮點;在中俄總理定期會晤委員會機制下,積極推動成立了海關(guān)合作分委會,圍繞“規(guī)范通關(guān)監(jiān)管秩序,促進雙邊貿(mào)易發(fā)展”中心任務取得顯著成效;中日韓三方海關(guān)領(lǐng)導人會議成為中日韓領(lǐng)導人會議部長級對話機制,三方海關(guān)合作取得實質(zhì)性進展。
中國海關(guān)積極引進守法便利、海關(guān)與商界合作伙伴關(guān)系等國際海關(guān)先進理念和通行規(guī)則,出臺了《海關(guān)企業(yè)分類管理辦法》,將世界海關(guān)組織《全球貿(mào)易安全與便利化標準框架》中的誠信企業(yè)制度成功轉(zhuǎn)化為我國內(nèi)立法。
中國海關(guān)在國際海關(guān)界的影響力顯著提高。通過與亞非拉等發(fā)展中國家海關(guān)的能力建設(shè)合作,輸出了中國海關(guān)的改革成果與實踐經(jīng)驗。8名中國海關(guān)人員通過了世界海關(guān)組織的專家認證,協(xié)助外國海關(guān)開展能力建設(shè)。此外,在世界海關(guān)組織框架下,中國海關(guān)深入?yún)⑴c國際海關(guān)規(guī)則制訂、熱點問題討論以及《21世紀海關(guān)》等戰(zhàn)略文件的實施;當選原產(chǎn)地規(guī)則技術(shù)委員會主席、能力建設(shè)委員會副主席等職務并發(fā)揮建設(shè)性作用;積極參與亞太地區(qū)事務,兩次擔任地區(qū)副主席,承辦了兩屆地區(qū)情報聯(lián)絡(luò)中心,上海海關(guān)學院被認證為亞太地區(qū)培訓中心;中國海關(guān)總署國際合作司原司長朱高章當選守法便利司司長。
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