4月1日，中國（河南）自貿試驗區正式掛牌運行。鄭州海關圍繞河南自貿試驗區戰略定位和主要任務，以現有海關特殊監管區域為重點，積極復制推廣上海等4家自貿試驗區的海關監管創新制度25項，使便利通關措施盡早在河南省自貿試驗區落地生效。
簡化通關流程為企業提速
“得益于海關簡化隨附單證，我們再也不用抱著一大摞單子在申報大廳跑來跑去了”，河南中啟保稅報關有限公司的業務員吳堅強說，“合同、發票、提單、裝箱清單等隨附單證，我們申報時不用提交，工作量少了，通關速度上去了”。
“簡化隨附單證”是鄭州海關復制推廣25項自貿試驗區海關監管創新制度中的一項。除此之外，“區內自行運輸”可讓區內企業根據需要自主運輸貨物，每次運輸節省車輛等候時間約30分鐘，一個物流企業平均一年節約物流成本約20萬元以上；“一次備案多次使用”則允許企業備案一次便能在河南省所有海關特殊監管區域開展業務，節省了企業人力物力成本。這些措施都為企業營造了更便利的通關環境。
創新監管方式為企業減負
25項自貿試驗區制度中的“工單式核銷”已經在鄭州新鄭綜保區落地生效，工單式核銷改變了傳統核銷模式，取消加工企業單耗審核與備案，海關通關系統與企業erp系統無縫對接，實現了企業生產耗用及物料庫存向海關的實時傳輸，既減少了人工干預，也提高核銷數據的及時性和準確性，其最終核算結果更加貼近實際，單次核銷耗用時間縮短到2個半月以內，核銷差異率降低近60%，降低了企業成本。
拓展區域功能為企業增效
自貿試驗區的創新監管制度依托海關特殊監管區域先行先試，也進一步豐富了區域功能。比如“委內加工”制度，鼓勵區域內企業接受區域外企業加工委托，支持區內企業依托國內市場，提高生產設備利用率。“委內加工有效解決了我們公司淡季訂單不足的問題，對我們是個絕對的利好消息，勢必產生可觀的經濟效益”，鄭州夢祥銀工藝制品進出口有限公司人員于娜說。為了推動委內加工加快開展，鄭州海關駐經濟技術開發區辦事處指定專人負責聯系對接，全程跟蹤服務為企業答疑解惑。
（聶二華/文）
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