7萬票貨物僅用1000票報關單就能集中通關，這到底是怎么實現的呢？一項“分送集報”的監管模式大大簡化了煙臺外貿企業在海關的報關程序。
煙臺裕同包裝印刷有限公司是一家主要為煙臺出口加工區內鴻富錦精密電子（煙臺）有限公司及鴻富泰精密電子（煙臺）有限公司提供包裝材料配套服務的企業，遇到生產高峰時期，每天需入區送貨70多批次，報關單達200多票。
為了解決通關瓶頸，青島海關下屬煙臺海關決定做出一些新的嘗試。
“出口加工區的企業有自己的物流特點，面對企業和區內物流發展的客觀需要，我們考慮到收貨單位鴻富錦和鴻富泰是aa類企業，裕同公司在海關的信譽也很好，同時，企業的業務模式和商品類型又相對固定等情況，通過綜合分析判斷，決定在通關流程上做出一些突破和創新。”煙臺海關相關負責人說。
為此，海關在第一時間組織開展了相關研究，經過對各個作業環節和風險控制的縝密論證，煙臺海關推出了“分送集報”通關業務方案，企業事先在海關監管部門對其產品進行系統備案，備案范圍內的貨物只需進行系統登記便可入區送貨，之后于月中和月末分兩次對入區貨物匯總報關，大大節省了企業的通關成本。海關通過對配送企業征收保證金、設置隨機查驗、跟蹤監控配送企業倉儲狀況、加強后續核銷核查等方式在海關監管環節加強風險控制，既實現嚴密監管，又方便企業通關。
“分送集報”政策使企業享受到了實實在在的優惠。
“海關的‘分送集報’政策實在太好了，5年來我們公司為出口加工區內客戶送貨近7萬票，而采取分送集報每年只產生了不到1000票報關單，還不到我們過去1個月的報關單量。”該公司市場部經理吳軍感慨地說。
自“分送集報”業務開展以來，煙臺出口加工區相關配送企業中已有34家采取此種模式報關，分送集報近27萬票。
鴻富錦精密電子（煙臺）有限公司中央關務負責人李強說：“我們做為區內最大的生產型企業，料件之間的結轉是最經常不過的事了，現在采取‘分送集報’方便了我們區內貨物的自由流動，為我們節約了寶貴的生產時間。”
“分送集報”通關模式提高了煙臺出口加工區的物流運作水平，由于貨物實現隨時出區、實時配送，生產企業實現了零庫存管理，有效降低企業的生產成本，滿足了現代物流企業的發展需要。
截至2012年底，該區5年累計實現進出口總值近800億美元，占同期煙臺市進出口總值的近4成。
（王繼斌、侯發全/文）
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