11月30日起，廣州海關在關區所有水運和空運業務現場對符合條件的報關單實施“兩段準入”信息化監管，此舉將進一步提升進口貨物通關便利化水平。
海關“兩段準入”監管作業改革于2019年年底落地，是海關全面深化業務改革2020的重要任務之一，指以進口貨物準予提離進境地口岸海關監管區為界，分段實施“是否允許貨物入境”（第一段監管）和“是否允許貨物進入國內市場銷售或使用”（第二段監管）兩類監管作業。
在這一監管模式下，符合條件的進口貨物在完成必要的口岸檢查后，企業向海關承諾在海關實驗室結果確定前不銷售或使用商品，即可在海關取樣后將貨物提離口岸，待海關確認檢驗合格、辦結相關手續后，貨物可立即流入國內市場銷售或使用。該模式進一步優化了海關監管資源配置，便捷通關流程，縮短了貨物在口岸的停留時間，有效降低了企業整體通關和物流成本。
“在此之前，生鮮水果等商品需要在進境地口岸完成抽樣送檢、待檢驗合格后才能提離使用，至少要在口岸停留1-2天。”廣州合悅報關服務有限公司報關員潘偉棟說，“‘兩段準入’改革后，貨主按要求申報就可以先從口岸把貨物提離轉運至自己的倉庫，再預約海關上門檢查，耗時更少，效率更高，還節約了一筆口岸存儲費用”。
為實現不同檢查、不同準入的自動研判、自動放行，今年9月，海關總署在全國7個直屬海關的9個業務現場啟動實施“兩段準入”信息化監管，廣州海關所屬廣州白云機場海關、海珠海關是首批試點單位。
廣東金作農業科技有限公司關務代表梁韻詩介紹，自10月份采用新模式進口以來，公司已累計進口6批次、共262公斤蔬菜種子。
“‘兩段準入’信息化監管實施后，對于需要在口岸和目的地分別實施監管的貨物，企業可以在國際貿易‘單一窗口’申報時自主選擇是否在口岸合并完成目的地檢查，由信息化系統自動研判是否符合條件、自動下達檢查指令。”廣州白云機場海關特殊物品監管科副科長徐志表示，此舉讓企業體驗到了“隨到隨查、隨查隨檢、隨檢隨放”的便利。據估算，平均每單業務將為企業節約2-3天時間。
推進“兩段準入”信息化監管以來，廣州海關廣泛收集企業意見，不斷優化完善各個流程環節，設置咨詢專窗及時為企業答疑解惑，確保改革舉措落地見效，目前已完成36批次、涉及蔬菜種子、水果生鮮等多種商品的“兩段準入”信息化監管，有效地壓縮了貨物通關時間，提升了企業獲得感，為促進外貿穩增長進一步提供助力。（關悅/文）
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