近日，青島流亭機場海關核發青島海關關區首個“告知承諾制”國境口岸衛生許可證，北京亞特華通科技發展有限公司青島第一分公司取得青島流亭機場國境口岸衛生許可證，標志青島海關口岸公共場所衛生許可“告知承諾制”審批模式正式啟動。
公共場所衛生許可“告知承諾制”是指申請人提出公共場所衛生許可申請時，衛生行政部門一次告知其審批條件和所需材料，申請人承諾符合審批條件和所需材料，衛生行政部門當場辦理審批的衛生許可方式。在國境口岸公共場所衛生許可辦理過程中，申請人簽訂《公共場所衛生許可告知承諾書》并提交審批所需材料后，主管海關當場作出行政許可決定，并發放《國境口岸衛生許可證》。
以往，申請單位辦理口岸公共場所衛生許可證時，需提交申請書、經營者身份證明、營業場所平面圖、衛生設施平面布局圖等6份材料，經過申請、受理、文件審核、現場審核、決定簽發5個環節后拿證。采取“告知承諾制”辦證模式后提交材料減少為3份，申請人只需提交申請書、營業場所平面圖以及經申請人簽章的《公共場所衛生許可告知承諾書》，減少了審核材料數量。同時以申請單位承諾依法依規經營的方式取代海關現場審核，可有效簡化工作流程，提高辦證效率。
根據《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》，自今年7月1日起，在全國范圍內實施涉企經營許可事項全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革。“我們指導申請單位通過‘互聯網+海關’提交電子版告知承諾書及所需材料，即交即審，對符合條件的當日作出行政許可決定并發放《國境口岸衛生許可證》，申請單位領取許可證時一并提交紙質告知承諾書，實現最多跑一次即可辦證。”青島流亭機場海關衛生監督科科長龐英杰介紹。
據了解，申請人取得《國境口岸衛生許可證》后，必須信守承諾，按照告知承諾的內容達到審批條件后方可開展經營活動。主管海關將加強事中、事后監管，不定期上門督察，對確定無法達到審批條件、未按承諾施行、經責令限期整改仍不符合許可條件的，將依法撤銷該行政許可。通過“告知承諾制”取得的《國境口岸衛生許可證》被撤銷后，將記入申請人的誠信檔案并向社會公布，以此鼓勵企業誠信經營。（王錦秋/文）
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