今年上半年，福建石獅服裝城市場采購試點(diǎn)出口貨值90.54億元，同比增長80.14%。尤其在4月份全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)連續(xù)三個(gè)月環(huán)比增長，其中，6月份出口貨值35.85億，環(huán)比增長3倍，同比增長4.6倍。自2018年11月15日市場采購試點(diǎn)運(yùn)行以來，廈門海關(guān)先行先試，開拓創(chuàng)新，持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境，深耕貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展，助力市場采購逆勢突圍，跑出外貿(mào)加速度，截至目前，該試點(diǎn)累計(jì)出口貨值達(dá)265.09億元！
先行先試 構(gòu)建市場采購試點(diǎn)“石獅模式”
石獅服裝城市場采購試點(diǎn)作為第四批國家級市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)，是福建省唯一獲批的國家級市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)。自2018年11月運(yùn)行以來，業(yè)績一路飆升，居各試點(diǎn)市場前列。
為推進(jìn)試點(diǎn)工作，廈門海關(guān)所屬泉州海關(guān)著力開拓創(chuàng)新，出臺了一系列創(chuàng)新舉措，逐步構(gòu)建起市場采購試點(diǎn)“石獅模式”。該關(guān)實(shí)行“采購地一站式申報(bào)”、“采購地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”、全省通關(guān)一體化模式并行，實(shí)現(xiàn)了通關(guān)便利、物流成本降低和有效監(jiān)管并舉；搭建石獅-廈門海運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)通道，促進(jìn)了港口航線共享，突出“海、陸、空、鐵”多式聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，多渠道保障國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通；獲批全國首個(gè)預(yù)包裝食品出口試點(diǎn)，打通食品出口陽光大道……利好政策頻出，促使大批相關(guān)企業(yè)獲益，試點(diǎn)成為省、市外貿(mào)出口重要增長點(diǎn)。
石獅服裝城市場采購試點(diǎn)主要出口商品有日用百貨、紡織服裝、機(jī)器機(jī)械、建材、鞋類等，出口國家、地區(qū)157個(gè)，參與備案的各類主體154647家。在6月30日泉州經(jīng)濟(jì)年會上，“市場采購貿(mào)易試點(diǎn)”榮登2019泉州市優(yōu)化營商環(huán)境“最具獲得感”十大舉措榜單。
精準(zhǔn)幫扶 多措并舉支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
“在海關(guān)等部門的支持下，我們順利完成了網(wǎng)上一站式申報(bào)，不見面查驗(yàn)，抓住了復(fù)工復(fù)產(chǎn)的先機(jī)，吸引到了新的外貿(mào)訂單。”今年2月13日，抗擊疫情復(fù)工后以市場采購貿(mào)易方式在泉州口岸出口首批3個(gè)貨柜、貨值約310萬元的雨傘順利通關(guān)發(fā)往菲律賓。福建融港供應(yīng)鏈管理有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理蔡輝勇在完成貨物申報(bào)后向海關(guān)表示感謝。
疫情發(fā)生以來，泉州海關(guān)認(rèn)真真落實(shí)廈門海關(guān)幫扶企業(yè)“防疫情、穩(wěn)外貿(mào)”十四條措施，在疫情期間精準(zhǔn)服務(wù)，幫扶市場采購貿(mào)易主體提前實(shí)現(xiàn)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。該關(guān)指定市場采購?fù)P(guān)聯(lián)系人，為企業(yè)提供在線業(yè)務(wù)咨詢和節(jié)假日預(yù)約通關(guān)服務(wù)，確保貨物隨到隨驗(yàn)。聯(lián)合商務(wù)部門，實(shí)施“一企一策”的精準(zhǔn)幫扶，及時(shí)了解企業(yè)困難，開辟出口綠色通道。
同時(shí)，針對石獅試點(diǎn)系全國首個(gè)預(yù)包裝食品出口試點(diǎn)，泉州海關(guān)及時(shí)收集并向企業(yè)通報(bào)其他國家（地區(qū)）因疫情對我國食品出口采取的臨時(shí)限制措施，指導(dǎo)企業(yè)積極應(yīng)對，并提供檢驗(yàn)檢疫技術(shù)支持，1-6月累計(jì)出口食品431萬美元。
紅利盡釋 試點(diǎn)政策輻射全省
5月29日，在廈門海關(guān)支持下，石獅服裝城市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全省通關(guān)一體化。當(dāng)日，首票采用省內(nèi)通關(guān)一體化模式申報(bào)的報(bào)關(guān)單，在福州馬尾口岸實(shí)現(xiàn)快速驗(yàn)放出口。“與以往不同的是，這次采購的貨物在完成組貨后，直接從產(chǎn)地運(yùn)抵馬尾港，物流成本節(jié)省了，通關(guān)更加便捷。”該公司業(yè)務(wù)經(jīng)理葉宏鵬實(shí)實(shí)在在的感受到了“政策紅利”。
為擴(kuò)大市場采購試點(diǎn)政策惠及面，泉州海關(guān)進(jìn)一步創(chuàng)新優(yōu)化市場采購監(jiān)管模式，支持石獅服裝城市場采購貿(mào)易試點(diǎn)“全省通關(guān)一體化”，并加大與商務(wù)部門的溝通協(xié)調(diào)，向福建省外貿(mào)企業(yè)開放參與石獅服裝城市場采購貿(mào)易試點(diǎn)。
當(dāng)前，市場采購報(bào)關(guān)單實(shí)施一站式的網(wǎng)上申報(bào)，物流方式實(shí)現(xiàn)省內(nèi)通關(guān)一體化，企業(yè)可以選擇在石獅本地通關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)，也可以在省內(nèi)其他口岸直接出口。省內(nèi)通關(guān)一體化模式的推行，為參與試點(diǎn)的各類經(jīng)營主體提供了更多靈活選擇，可減少企業(yè)把商品從全省各地運(yùn)至采購地的出口運(yùn)輸時(shí)間和物流成本，同時(shí)集結(jié)了全省的航線優(yōu)勢，輻射到全球更多的國家和地區(qū)。據(jù)了解，福州口岸采購的貨物采用省內(nèi)通關(guān)一體化模式在福州通關(guān)，比運(yùn)到廈門關(guān)區(qū)口岸通關(guān)，平均一個(gè)柜可節(jié)省1000元人民幣。
隨著政策紅利的進(jìn)一步釋放，定位于 買全國、賣全球的石獅試點(diǎn)內(nèi)涵也不斷豐富，輻射范圍更大，吸引了更多的產(chǎn)業(yè)集群入駐。 6月份，石獅試點(diǎn)出口貨值35.85億元，其中，在廈門關(guān)區(qū)外以省內(nèi)通關(guān)一體化模式申報(bào)的出口貨值占26.5%，當(dāng)月出口值更是創(chuàng)下了試點(diǎn)運(yùn)行以來單月出口新高。
[柯珊蓉 連旭/文]
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