昨天南京海關對外公布，根據海關總署統一部署，自9月17日起，昆山和蘇州高新區綜合保稅區也被納入“兩單一審”通關業務改革試點范圍。蘇州加工貿易通關即將再次提速。
“兩單一審”是海關特殊監管區域內的通關作業改革，將原本企業進出特殊區域的區內、外收貨方和送貨方兩次申報改為一次申報，將海關兩次審核改為一次審核，給企業帶來兩方面利好：節約企業報關成本和提高通關效率。今年4月，改革在蘇州工業園區海關開始試點，僅頭一個月，參與企業就已達到2950家，目前可日均減少報關單量達四分之一，通關壓力有效釋放，通關效率明顯提升。蘇州工業園綜合保稅區管理辦公室副主任王迅告訴筆者：“過去，蘇州工業園區海關采取的是加班加點、大幅度延長海關工作時間，以滿足企業通關需要的做法。不僅海關工作人員累，企業關務也疲于搶單、搶時間。現在，海關通過機制創新，使自身和企業都贏得了時間和效益。”
這次昆山和蘇州高新區綜合保稅區也被納入試點范圍，是海關對江蘇經濟平穩快速發展的又一重大支持。據蘇州海關監管通關處徐艷副科長介紹，蘇州高新區綜合保稅區去年的報關單量就超過了27萬份，“兩單一審”模式的實施，將大大提高通關便利。同時，在昆山開展的“兩單一審”通關業務改革試點也將使昆山綜合保稅區內外2000多家企業受益。據昆山海關通關科科長尹青晟估算，如果“兩單一審”模式在昆山綜合保稅區全面實施，按2011年的報關單量，僅報關單及隨附單證所用紙張一項每年就可以節省350萬張以上。
據了解，“兩單一審”改革在江蘇擴大試點，不僅幫助特殊區域內保稅物流企業加速通關，也加快了區內企業與區外產業鏈的對接，推動特殊區域與區外協同、快速互動發展，能夠進一步增強特殊監管區域的競爭力，吸引更多的物流資源，從而為助力整個區域加工貿易轉型升級。（董彥/文）
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