發(fā)展新業(yè)態(tài) 培育新優(yōu)勢(shì)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?yàn)榉€(wěn)外貿(mào)注入新動(dòng)能
據(jù)天津海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2019年1月至11月，天津海關(guān)轄區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域?qū)崿F(xiàn)進(jìn)出口值1401.4億元，占同期天津口岸外貿(mào)進(jìn)出口總額的11.24%。
今年初國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》后，天津海關(guān)進(jìn)行分析研究，提出加快天津特殊監(jiān)管區(qū)域升級(jí)、加快產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展的方案建議，分層次會(huì)同市政府部門、功能區(qū)管委會(huì)、相關(guān)企業(yè)開展政策解讀，會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合舉辦綜合保稅區(qū)高水平開放高質(zhì)量發(fā)展政策宣講會(huì)。截至目前，已面向642家企業(yè)，開展45場(chǎng)政策宣講活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答企業(yè)關(guān)注的問題。經(jīng)過持續(xù)推進(jìn)，“四自一簡”“簡化進(jìn)出區(qū)管理”“便利貨物流轉(zhuǎn)”“優(yōu)化信用管理”“檢測(cè)維修”等12項(xiàng)制度在天津海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域落地實(shí)施，融資租賃、高端維修再制造等新型業(yè)態(tài)不斷發(fā)展壯大。
以支持高端維修再制造發(fā)展創(chuàng)新為例。針對(duì)天津市航空維修企業(yè)調(diào)機(jī)成本高、稅款擔(dān)保壓力大、部分航材無法保稅使用等問題，天津海關(guān)推動(dòng)航空保稅維修監(jiān)管模式創(chuàng)新，對(duì)維修主體及航材予以保稅，單架飛機(jī)可減少1100萬的保證金占?jí)海∠仨殞?shí)際離境調(diào)機(jī)限制，大幅降低企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營成本。截至目前，天津市已在航空、船舶、大型發(fā)動(dòng)機(jī)、電子設(shè)備等領(lǐng)域開展保稅維修項(xiàng)目。1月至11月，天津海關(guān)共辦理境內(nèi)外維修總貨值30.83億元。
在支持租賃業(yè)形成示范效應(yīng)方面，天津海關(guān)開展融資租賃監(jiān)管制度創(chuàng)新，與相關(guān)部門共同研究解決租賃資產(chǎn)交易、海關(guān)異地監(jiān)管、稅款擔(dān)保方式、申報(bào)通關(guān)等問題，填補(bǔ)了全國融資租賃產(chǎn)業(yè)的政策空白。目前，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各類租賃公司超過3600家，租賃資產(chǎn)累計(jì)總額超過1.3萬億元，租賃飛機(jī)、國際航運(yùn)船舶、海上石油鉆井平臺(tái)數(shù)量均占全國的80%以上，天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)東疆片區(qū)已經(jīng)成為繼愛爾蘭之后全球第二大飛機(jī)租賃聚集地。（王靜、韓玉隆/文）
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