近日，100個裝滿汽車配件、化工制品等商品的集裝箱從長春運抵大連港集裝箱鐵路中心站，這批貨將由鐵路“換乘”貨船，發往歐洲和東南亞。這條連接東北、貫通海陸的通道正為貨物進出口提供更便捷、高效的通關選擇。
大連海關立足海關在國內國際雙循環中“交匯樞紐”地位，聚焦“硬聯通”“軟聯通”“重點產業”“轉型升級”，積極發揮職能作用，助力東北海陸大通道建設，助推新時代東北全面振興全方位振興。
聚焦“硬聯通”，支持口岸高水平對外開放。遼寧作為東北地區唯一沿海省份，是東北地區能源、原材料、糧食、集裝箱運輸的核心樞紐。支持“智慧口岸”建設，打通對外開放“通道”，與地方港口部門聯合推進“智慧海關+智慧港口”建設，深化海關與遼港集團合作，有效整合口岸監管資源，有序推進大連港、營口港、丹東港等口岸新增泊位開放，助力大連大窯灣港獲批東北唯一水路離境港實施啟運港退稅政策。支持打造“港鐵聯通”模式，推動海鐵聯運高效銜接，實現中歐班列貨物“即時通關、即時放行、即時裝車、即時發運”，優化過境貨物監管流程，支持公路運輸過境商品車物流新模式，助力東亞至中亞商品車多式聯運建設。助力高能級平臺建設，支持遼寧自貿試驗區高質量發展，加大制度創新和改革突破，復制推廣試點經驗，推動綜合保稅區等海關特殊監管區域和自貿試驗區統籌協調發展。
聚焦“軟聯通”，持續提升通關便利化水平。優化監管服務要素配置效率，推進口岸營商環境質量再升級。開展“提速、保暢、助產”壓縮通關時間行動，擴大“兩步申報”“兩段準入”“船邊直提”“抵港直裝”等措施應用范圍，提高貨物口岸提離速度。支持大連參與促進跨境貿易便利化試點城市建設，細化落實總署優化營商環境16條措施，制定并落實“支持大連參加國家促進跨境貿易便利化專項行動12條”+“大連海關2023年促進跨境貿易便利化24條”共計36條便利措施，進一步壓縮時間、精簡單證、推動改革、優化服務，加大開放創新力度、拓展改革深度廣度，助力大連打造東北口岸營商環境示范高地。
聚焦產業發展，持續促進外貿高質量發展。圍繞中央提出的東北地區高質量發展“五大安全”戰略定位，助推“東北亞糧食中心港”建設，牽頭東北五關制定進境糧食跨關區附條件提離監管方案。推動進口鐵礦、原油等資源性產品“先放后檢”，依企業申請實施重量鑒定，大力支持能源資源商品通關便利。成立重點項目通關支持工作專班，針對芯片產業進出口產品結構特點和通關特殊要求，推出“簡化單證申報手續”“降低運營稅負成本”“保障物流高效運轉”等便利化措施，每年為企業節省成本近千萬元。
聚焦轉型升級，護航外貿主體創新發展。千方百計幫扶進出口企業穩訂單、拓市場。制定19項措施，建立“保貝出海”“速凍水果專列”“農食幫”等“出口促進行動小組”96個，支持優勢產業、潛力行業、重點企業發展，助力綠色低碳產品出口快速增長，促進海洋預制菜出口。靶向實施rcep專項培育，拓寬rcep政策覆蓋面，享惠進口企業數量同比增加30%。1-7月，大連海關rcep項下進出口商品累計享惠貨值39.4億元。支持新興業態發展，簡化市場采購企業注冊手續與審批流程，實行線上“一站式”備案和“指尖通關”等系列措施，服務市場采購中小微企業6100余家。大力推進“委托加工產品出區檢驗監管新模式”，實行“合格保證+驗證+質量追溯”檢驗，讓企業輕裝上陣，提升企業競爭力，1-7月，委托加工業務產值5.7億元，同比增長21.3%。（羅建、杜宇/文）
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