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17501659606 馮經(jīng)理
歸類規(guī)則的目的在于指引確定歸類編碼
時間:2024-01-02    點擊:181
商品歸類編碼除了可以確定稅率及進(jìn)出口管制措施等兩項核心功能外,還具備如下重要意義,海關(guān)商品歸類服務(wù)熱線
舉例來說:
1.確定原產(chǎn)地規(guī)則適用
目前我國簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定均已商品歸類編碼化,能否享受優(yōu)惠原產(chǎn)地協(xié)定稅率,并非取決于商品名稱是什么,該商品的商品歸類編碼納入優(yōu)惠協(xié)定范疇是享受優(yōu)惠稅率根本前提。海關(guān)歸類,海關(guān)商品歸類,海關(guān)歸類決定
2.確定出口退稅率
目前我國的出口商品退稅率,直接與稅則號列掛鉤,稅則號列決定了商品能否退稅,以及可能適用的不同退稅率。海關(guān)歸類,海關(guān)商品歸類,海關(guān)歸類決定
3.確定法定檢驗檢疫類別
進(jìn)出口法定檢驗類別與商品歸類編碼掛鉤,稅則號列決定了具體商品在進(jìn)出口活動中是否需要接受法定檢驗檢疫及其類別。海關(guān)歸類,海關(guān)商品歸類,海關(guān)歸類決定
此外,商品歸類編碼在一些特殊環(huán)節(jié)也發(fā)揮著重要作用,比如加工貿(mào)易的單耗標(biāo)準(zhǔn)就是根據(jù)商品歸類編碼來確定的。海關(guān)歸類,海關(guān)商品歸類,海關(guān)歸類決定
需要提示的是,在中國海關(guān)通關(guān)一體化改革后,企業(yè)在貨物進(jìn)出口報關(guān)過程中,針對進(jìn)出口商品歸類編碼并非由海關(guān)主動給出,而是作為一項義務(wù),由進(jìn)出口企業(yè)向海關(guān)申報并由海關(guān)進(jìn)行審核。由此導(dǎo)致的商品歸類編號的申報差錯將可能被認(rèn)為逃避稅收或故意違法貿(mào)易管制等規(guī)定,從而引發(fā)各類合規(guī)風(fēng)險,并進(jìn)而承擔(dān)行政或刑事上的法律責(zé)任。因此審核商品歸類編碼是企業(yè)貿(mào)易合規(guī)管理的核心要素之一。商品歸類
商品歸類編碼
在貿(mào)易合規(guī)中確定商品歸類編碼并非一種技術(shù)指標(biāo)或技術(shù)參數(shù)的推導(dǎo)過程,從法理上而言,它是一種法律規(guī)則的適用,這表現(xiàn)在:
1.商品歸類需遵從明確的成文法規(guī)則
確定商品歸類編碼僅得依據(jù)具有行政法規(guī)、部門規(guī)章效力的《進(jìn)出口稅則》及《品目注釋》、《本國子目注釋》、海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定。商品歸類
2.違反上述規(guī)定申報商品歸類編碼(稅則號列)將可能導(dǎo)致法律責(zé)任
進(jìn)出口貨物的稅則號列未申報或者申報不實的,屬于違規(guī)行為,將導(dǎo)致罰款,有違法所得的,沒收違法所得;如果進(jìn)出口企業(yè)故意偽報商品歸類編碼,則可能被定性為走私行為或走私犯罪,承擔(dān)相應(yīng)行政法律責(zé)任或者刑事法律責(zé)任。商品歸類
3.企業(yè)可對海關(guān)認(rèn)定的商品歸類編碼采取法律救濟措施
納稅義務(wù)人對海關(guān)確定的商品歸類有異議的,應(yīng)當(dāng)繳納稅款,并可以依法向上一級海關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。商品歸類
因此,商品歸類推導(dǎo)更需要具備一定的法律邏輯能力和思辨能力,而不是單純的商品技術(shù)參數(shù)的歸納總結(jié)。商品歸類
由《進(jìn)出口稅則》、相關(guān)注釋以及海關(guān)總署發(fā)布的關(guān)于商品歸類的行政裁定、商品歸類決定組成的商品歸類規(guī)則,與其他一般法律法規(guī)具有明顯的區(qū)別。
1.歸類規(guī)則的目的在于指引確定歸類編碼
大多數(shù)情況下,法律、法規(guī)是主體權(quán)利義務(wù)規(guī)范的集合,但是商品歸類規(guī)則并不直接規(guī)范權(quán)利義務(wù)。總體上歸類規(guī)則是確定商品歸類編碼的指引性規(guī)范,包括稅則包含的品目表述、商品歸類總規(guī)則、類注、章注、子目注釋,以及集成的品目注釋、本國子目注釋、商品歸類決定、裁定等。通過這些規(guī)則,可以篩除那些似是而非的近似商品歸類編碼,使具體商品與正確的商品編碼建立一一對應(yīng)的關(guān)系。商品歸類
2.商品歸類編碼有時需要通過邏輯推導(dǎo)得出
大部分商品歸類可以通過稅則列表的品目、子目表述直接確定,但有時候,直接根據(jù)這些表述確定商品歸類編碼反而會得出錯誤的結(jié)論。遵從商品歸類規(guī)則的邏輯程序確定商品歸類編碼是相對安全的方法,但即使如此,有些商品歸類編碼也并非明顯可見,這時候需要從品目、子目的上下文關(guān)系,邏輯推導(dǎo)出合理的商品歸類編碼。商品歸類
3.商品歸類規(guī)則不能絕對實現(xiàn)唯一性
協(xié)調(diào)制度體系的目的是通過商品歸類規(guī)則實現(xiàn)具體商品歸類編碼的一一對應(yīng)關(guān)系,但遺憾的是人為的規(guī)則并不能絕對避免歸類指向的多樣性,這一方面與規(guī)則中經(jīng)常出現(xiàn)的“基本特征”“主要功能”等主觀標(biāo)準(zhǔn)有關(guān),不同立場的主體對待此類主觀標(biāo)準(zhǔn)往往會產(chǎn)生觀點分歧,另一方面商品世界不斷的推陳出新,使得一些新商品突破了既有商品歸類規(guī)則的邊界,在相關(guān)規(guī)則未得及時更新的時候,新商品可能面臨著不同路徑的歸類指向。商品歸類
正是由于上述商品歸類規(guī)則的復(fù)雜性,企業(yè)常常面臨商品歸類的困境,因此,企業(yè)在貿(mào)易合規(guī)中更要充分重視商品歸類問題,通過實施嚴(yán)密而合理的商品歸類內(nèi)控制度,最大程度上降低商品歸類合規(guī)風(fēng)險。商品歸類

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