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上海海關進出口查驗流程分析
時間:2024-03-28    點擊:441
上海海關進出口查驗流程分析,接下來跟著小編一起熟悉下吧,希望對大家有所幫助!
上海海關查驗流程:
海關查驗
是指海關在接受報關單位的申報后,依法為確定進出境貨物的性質、原產地、貨物狀況、數(shù)量和價值是否與貨物申報單上已填報的詳細內容相符,對貨物進行實際檢查的行政執(zhí)法行為。查驗是國家賦予海關的一種依法行政的權力,也是通關過程中必不可少的重要環(huán)節(jié)。
海關實施查驗可以是徹底查驗,也可以是抽查。查驗操作可以分為人工查驗和設備查驗。海關可以根據(jù)貨物情況以及實際執(zhí)法需要,確定具體的查驗方式。 人工查驗包括外形查驗、開箱查驗。外形查驗是指對外部特征直觀、易于判斷基本屬性的貨物的包裝、運輸標志和外觀等狀況進行驗核;開箱查驗是指將貨物從集裝箱、貨柜車箱等箱體中取出并拆除外包裝后對貨物實際狀況進行驗核。
查驗目的
海關查驗的目的,一是通過核對實際進出口貨物與報關單證來驗證申報環(huán)節(jié)所申報的內容與查驗的單、貨是否一致,通過實際的查驗發(fā)現(xiàn)申報審單環(huán)節(jié)所不能發(fā)現(xiàn)的有無瞞報、偽報和申報不實等走私違規(guī)事情或其他進出口問題。二是通過查驗可以驗證申報審單環(huán)節(jié)提出的疑點,為征稅、統(tǒng)計和后續(xù)管理提供可靠的監(jiān)管依據(jù)。
查驗地點
一般在海關監(jiān)管區(qū)內的進出口口岸碼頭、車站、機場、郵局或海關的其他監(jiān)管場所進行查驗。對進出口大宗散貨、危險品 、鮮活商品、落駁運輸?shù)呢浳铮?jīng)進出口收發(fā)貨人的申請,海關也可在作業(yè)現(xiàn)場予以查驗放行。在特殊情況下,經(jīng)進出口收發(fā)貨人或其代理人申請,海關審核同意,也可派員到規(guī)定的時間和場所以外的工廠、倉庫或施工工地查驗貨物。
查驗方式
海關實施查驗可以是徹底查驗,也可以是抽查。查驗操作可以分為人工查驗和設備查驗。海關可以根據(jù)貨物情況以及實際執(zhí)法需要,確定具體的查驗方式。
人工查驗包括外形查驗、開箱查驗。外形查驗是指對外部特征直觀、易于判斷基本屬性的貨物的包裝、運輸標志和外觀等狀況進行驗核;開箱查驗是指將貨物從集裝箱、貨柜車箱等箱體中取出并拆除外包裝后對貨物實際狀況進行驗核。
設備查驗是指利用技術檢查設備為主對貨物實際狀況進行驗核。
一、徹底檢查檢查,既對貨物逐件開箱(包)查驗,對貨物品種、規(guī)格、數(shù)量、重量、原產地貨物狀況等逐一與貨物申報單詳細核對。
二、抽查,即按一定比例對貨物有選擇地開箱抽查,必須卸貨。卸貨程度和開箱(包)比例以能夠確定貨物的品名、規(guī)格、數(shù)量、重量等查驗指令的要求為準。
三、外型檢驗,對貨物的包裝、標記、商標等進行驗核。外型查驗只能適用于大型機器、大宗原材料等不易搬運、移動。此外,海關還充分利用科技手段配合查驗,如地磅和x光機等查驗設施和設備。
海關查驗部門自查驗受理起,到實施查驗結束、反饋查驗結果最多不得超過48小時,出口貨物應于查驗完畢后半個工作日內予以放行。查驗過程中,發(fā)現(xiàn)有涉嫌走違規(guī)等事情的,不受此時限限制。
查驗記錄
海關查驗進出口貨物以后,要填寫一份查驗記錄。記錄由海關執(zhí)行查驗任務的關員填寫,查驗記錄的內容一般包括查驗時間,地點、進出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人的名稱以及申報貨物的情況,查驗了的貨物的運輸包裝的情況、貨物的名稱、規(guī)格、型號、原產國別、自然屬性(品質、新舊程度、數(shù)(重)量、進出口時狀態(tài)(原材料、半成品、整機、全套組裝件、全套散件等)、提取貨樣情況查驗結論等。查驗關員和陪同查驗的報關員應在查驗記錄上簽具全名。查驗記錄是進出口貨物現(xiàn)場查驗的真實反映,是海關和進出口貨物收發(fā)貨人或其代理人共同認可的正式記錄和書證。能為海關征稅、統(tǒng)計、和后續(xù)管理提供可靠依據(jù),也是海關查處違規(guī)案件、處理納稅爭議的有力證據(jù)。
查驗要求
海關在查驗時有以下要求:
1、貨物的收發(fā)貨人或其代理人必須到場,并按海關的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和重封貨物的包裝等工作。
2、海關認為必要時,可以徑行開驗、復驗或提取貨樣,貨物管理人員應當?shù)綀鲎鳛橐娮C人。
3、申請人應提供往返交通工具和住宿,并支付有關費用,同時按海關規(guī)定交納規(guī)費。
另外,我國海關法規(guī)定,海關在查驗進出境貨物品時,損壞被查驗的貨物,應當賠償實際損失。此時,由海關關員如實填寫查驗貨物、物品損壞報告書》并簽字,一式兩份,查驗關員和當事人各留一份。雙方共同商定貨物的受損程度或修理費用,以海關審定的完稅價格為基數(shù),確定賠償金額。賠款一律用人民幣支付。海關貨物放行的前提條件根據(jù)我國海關法的規(guī)定,除海關特準的貨物以外,進出口貨物在收發(fā)貨人繳清稅款或者提供擔保后,可由海關簽章放行。
海關對進出口貨物的報關,經(jīng)過審核報關單據(jù),查驗實際貨物,并依法辦理了征收稅費手續(xù)或減免稅手續(xù)后,在有關單據(jù)上簽蓋放行章,貨物的所有人或其代理人才能提取或裝運貨物。值得注意的是,口岸海關對進出口貨物的放行意味著:
(1)對一般貿易進出口貨物,海關監(jiān)管結束、(2)對需轉為海關以其他方式繼續(xù)監(jiān)管的貨物,貨物進入另一種方式的海關監(jiān)管;剛對需轉另一設關地點的貨物,則甲海關監(jiān)管結束和乙海關監(jiān)管開始。
操作流程
1)海關確定查驗后,由現(xiàn)場接單關員打印《查驗通知單》,必要時制作查驗關封交報關員。
2) 安排查驗計劃。由現(xiàn)場海關查驗受理崗位安排查驗的具體時間,一般當天安排第二天的查驗計劃。
3)海關查驗貨物時,進口貨物的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人或其授權報關員應當?shù)綀觯⒇撠焻f(xié)助搬移貨物,開拆和重封貨物的包裝。海關認為必要時,可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣。
4)查驗結束后,由陪同人員在《查驗記錄單》上簽名、確認。


一般貿易貨物進出口清關流程
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